Attenzione: per ora è una proposta, non una legge. Il Governo ha approvato il disegno di legge di bilancio 2027 il 28 ottobre 2026 e lo ha presentato alla Camera il 30 ottobre 2026. Oggi il testo è all'esame della Commissione Bilancio della Camera con il numero A.C. 3174-bis. Prima dell'approvazione definitiva, prevista entro fine anno, Camera e Senato possono cambiare percentuali, limiti e scadenze. Aggiorneremo questa pagina quando il testo cambierà. Fonti: Comunicato del Consiglio dei Ministri n. 195 del 28/10/2026 · Scheda A.C. 3174-bis, camera.it (consultati il 10/11/2026)
In breve
- Ristrutturazioni, ecobonus e sismabonus: il testo proposto mantiene anche per le spese del 2027 il 50% sull'abitazione principale del proprietario e il 36% negli altri casi. Senza questa proroga, le regole in vigore oggi prevederebbero per il 2027 il 36% e il 30%.
- Ecobonus: i diversi massimali per tipo di intervento lasciano il posto a un limite di spesa unico di 96.000 euro per unità immobiliare. Per le parti comuni dei condomini il limite è di 40.000 euro moltiplicati per il numero di unità.
- Bonus mobili: prorogato al 2027, al 50% su una spesa massima di 5.000 euro.
- Caldaie a gas o a gasolio: la sostituzione con una caldaia unica alimentata a combustibili fossili resta esclusa dalle detrazioni.
- Superbonus e bonus barriere architettoniche al 75%: il testo non li reintroduce.
- Fotovoltaico e Conto Termico: sono previsti nuovi fondi gestiti dal GSE dal 2028. Non sono però bonus fiscali per la casa: i contributi per il fotovoltaico riguardano gli impianti nuovi fino a 1 MW che accedono al meccanismo FER X, mentre il potenziamento del Conto Termico riguarda gli edifici pubblici.
- Colonnine di ricarica: nel testo presentato non abbiamo trovato misure specifiche.
Tabella riepilogativa (proposta per il 2027)
| Agevolazione | Abitazione principale (proprietario o titolare di diritto reale) | Altri casi | Limite di spesa proposto | Regole oggi in vigore per il 2027 | Fonte |
|---|---|---|---|---|---|
| Bonus ristrutturazioni | 50% | 36% | 96.000 € per unità immobiliare | 36% / 30%, limite 96.000 € | DDL art. 4, nuovo art. 360-quater TUIR; Agenzia delle Entrate |
| Ecobonus | 50% | 36% | 96.000 € per unità; parti comuni: 40.000 € × n. unità | 36% / 30%, con massimali diversi per tipo di intervento | DDL art. 4, nuovo art. 360-ter TUIR; Agenzia delle Entrate |
| Sismabonus | 50% | 36% | 96.000 € per unità; parti comuni: 96.000 € × n. unità | 36% / 30% (riduzione prevista dalla disciplina a regime) | DDL art. 4, nuovo art. 360-bis TUIR; Dossier Camera-Senato, vol. I, p. 29-32 |
| Bonus mobili | 50% | 50% | 5.000 € | Oggi previsto solo fino al 31/12/2026 | DDL art. 4, art. 360-quater, c. 2; Agenzia delle Entrate |
| Superbonus | Nessuna proroga nel DDL | – | – | Per l'Agenzia, spese agevolate entro il 31/12/2025 | Agenzia delle Entrate |
| Bonus barriere architettoniche 75% | Nessuna proroga nel DDL | – | – | Terminato il 31/12/2025 | Agenzia delle Entrate |
In tutti i casi la detrazione si recupera in 10 rate annuali di pari importo, secondo il testo proposto. Fonti consultate il 10/11/2026.
Bonus ristrutturazioni: 50% sull'abitazione principale anche nel 2027
Il DDL riscrive le regole dentro il nuovo Testo unico delle imposte sui redditi (TUIR, d.lgs. 19 giugno 2026, n. 117) con un nuovo articolo 360-quater. Per le spese sostenute nel 2027 prevede:
- detrazione del 36% su una spesa massima di 96.000 euro per unità immobiliare;
- detrazione elevata al 50% se la spesa è sostenuta dal proprietario o dal titolare di un diritto reale di godimento (per esempio usufrutto) per lavori sull'unità adibita ad abitazione principale;
- esclusione delle spese per sostituire l'impianto di riscaldamento con caldaie uniche alimentate a combustibili fossili.
Cosa cambia rispetto a oggi. La legge di bilancio 2026 (legge n. 199/2025, art. 1, comma 22) ha già fissato il 50% e il 36% per il 2025 e il 2026. Per il 2027 prevede invece il 36% sull'abitazione principale e il 30% negli altri casi. La proposta riporta quindi il 2027 alle stesse percentuali del 2026. Secondo il Dossier dei Servizi Studi di Camera e Senato non cambiano chi può accedere al bonus, le procedure e i lavori ammessi.
Attenzione a chi spetta il 50%. Secondo l'Agenzia delle Entrate, che si riferisce alla norma oggi in vigore con la stessa formulazione, l'aliquota maggiorata non spetta al familiare convivente, all'inquilino o al comodatario, anche se l'immobile è la loro abitazione principale.
Il fotovoltaico di casa. Oggi gli impianti fotovoltaici domestici rientrano tra i lavori agevolati con il bonus ristrutturazioni (Agenzia delle Entrate). Il DDL non introduce un bonus fotovoltaico separato. Se il testo resta così, nel 2027 anche questi impianti seguirebbero le aliquote del 50% e del 36%. Prima di contare sulla detrazione, verifica con un professionista che il tuo intervento rientri tra quelli ammessi.
Fonti: testo del DDL A.C. 3174-bis, art. 4; Dossier Servizi Studi Camera-Senato, vol. I, p. 29-35; Agenzia delle Entrate, misura della detrazione. Consultati il 10/11/2026.
Ecobonus: stesse percentuali, ma un limite di spesa unico
Il nuovo articolo 360-ter del TUIR conferma per le spese del 2027 il 36%, che sale al 50% per l'abitazione principale del proprietario o del titolare di un diritto reale.
La novità più concreta riguarda i limiti. Oggi l'ecobonus ha massimali diversi a seconda del tipo di intervento. La proposta li sostituisce con:
- un limite complessivo di spesa di 96.000 euro per unità immobiliare;
- per i lavori sulle parti comuni dei condomini, 40.000 euro moltiplicati per il numero delle unità dell'edificio.
Gli interventi ammessi restano in sostanza quelli di oggi, riordinati in un unico elenco:
- cappotto e isolamento;
- pannelli solari termici per l'acqua calda;
- caldaie a condensazione di classe A, con o senza termoregolazione evoluta;
- sistemi ibridi con pompa di calore;
- scaldacqua a pompa di calore;
- finestre e infissi;
- schermature solari;
- micro-cogeneratori;
- generatori a biomassa;
- interventi condominiali;
- dispositivi per il controllo da remoto degli impianti.
Restano escluse le caldaie uniche a combustibili fossili. Restano anche l'asseverazione del tecnico e l'invio dei dati all'ENEA.
Niente ritorno al 65%. Nel testo presentato non c'è la vecchia aliquota del 65%.
Fonti: testo del DDL, art. 4, nuovo art. 360-ter; Dossier vol. I, p. 30 e 32-34; Agenzia delle Entrate, ecobonus. Consultati il 10/11/2026.
Sismabonus
Con il nuovo articolo 360-bis valgono per il 2027 le stesse percentuali: 50% sull'abitazione principale del proprietario e 36% negli altri casi. Il limite è di 96.000 euro per unità immobiliare. Per le parti comuni dei condomini diventa 96.000 euro moltiplicati per il numero delle unità. Restano richiesti gli edifici nelle zone sismiche 1, 2 e 3. Resta anche la possibilità, per chi compra da un'impresa una casa antisismica ricostruita, di detrarre la percentuale sul prezzo d'acquisto, entro lo stesso limite.
Fonti: testo del DDL, art. 4, nuovo art. 360-bis; Dossier vol. I, p. 31-32. Consultati il 10/11/2026.
Bonus mobili prorogato al 2027
Chi usufruisce del bonus ristrutturazioni potrebbe detrarre anche nel 2027 il 50% della spesa per arredare l'immobile ristrutturato, su un massimo di 5.000 euro, in 10 rate annuali. Come oggi, i lavori devono essere iniziati dal 1° gennaio dell'anno precedente all'acquisto. Per gli acquisti del 2027 significa quindi lavori iniziati dal 1° gennaio 2026.
Il comma 2 dello stesso articolo rifinanzia con 50 milioni di euro per il 2027 il fondo del cosiddetto bonus elettrodomestici. È un contributo diretto per l'acquisto di elettrodomestici ad alta efficienza, già previsto dalla legge di bilancio 2025. Criteri e modalità saranno decisi con un decreto del Ministero delle imprese e del made in Italy entro 60 giorni dall'entrata in vigore della legge.
Fonti: testo del DDL, art. 4, commi 1 e 2; Dossier vol. I, p. 36-37; Agenzia delle Entrate, bonus mobili 2026. Consultati il 10/11/2026.
Superbonus e barriere architettoniche: nessuna proroga
- Superbonus: il DDL non lo proroga per le famiglie. Contiene però una norma tecnica (art. 37) per chi possiede crediti d'imposta nati da cessione o sconto in fattura su spese del 2023. La rata utilizzabile nel 2027 verrebbe a sua volta divisa in 10 rate annuali, salvo i crediti già spalmati in 10 anni. Riguarda soprattutto banche, imprese e chi ha acquistato i crediti, non le detrazioni che il contribuente scala nella propria dichiarazione.
- Bonus barriere architettoniche al 75%: è terminato il 31/12/2025 e il DDL non lo reintroduce. Gli interventi per eliminare le barriere architettoniche, come ascensori e montacarichi, restano tra quelli agevolati dal bonus ristrutturazioni, quindi al 50% o al 36%.
Fonti: testo del DDL, art. 37; Dossier vol. I, p. 190-191; Agenzia delle Entrate, barriere architettoniche; Agenzia delle Entrate, Superbonus. Consultati il 10/11/2026.
Fotovoltaico, Conto Termico e colonnine di ricarica
- Contributi per il fotovoltaico fino a 1 MW (art. 79): il GSE potrà concedere contributi a fondo perduto fino al 40% dei costi d'investimento per impianti fotovoltaici nuovi fino a 1 MW. La misura è riservata a chi accede al meccanismo FER X (DM 18 giugno 2026). Le risorse sono di 800 milioni nel 2028 e 200 milioni in ciascuno degli anni 2029 e 2030, per un massimo di 3 GW di potenza complessiva. Il contributo riduce l'incentivo pagato poi sull'energia prodotta. I criteri arriveranno con un decreto del Ministero dell'ambiente entro 120 giorni. Non è un bonus fiscale per il fotovoltaico di casa.
- Conto Termico (art. 80): sono previsti 1,6 miliardi tra il 2028 e il 2030, gestiti dal GSE, per coprire per intero la riqualificazione energetica di edifici pubblici: ospedali, scuole, università, enti di ricerca, piscine e palazzetti del ghiaccio. Il testo non prevede novità per il Conto Termico dei privati.
- Colonnine di ricarica per auto elettriche: nel testo del DDL presentato alla Camera non abbiamo trovato misure dedicate. Il comunicato del Governo cita invece, per i veicoli, l'esenzione strutturale dal bollo per le auto fino a 80 kW e per i motocicli.
Fonti: testo del DDL, artt. 79-80; Dossier vol. II, p. 29-34; Comunicato CdM n. 195. Consultati il 10/11/2026.
E il 2028?
Il DDL interviene solo sulle spese del 2027. Per il bonus ristrutturazioni, le regole oggi in vigore prevedono dal 2028 al 2033 il 30% su un massimo di 48.000 euro per tutte le abitazioni (Agenzia delle Entrate, consultato il 10/11/2026). Nel testo presentato non ci sono proroghe per il 2028.
A che punto è l'iter
| Data | Passaggio |
|---|---|
| 28/10/2026 | Il Consiglio dei Ministri approva il disegno di legge di bilancio 2027 |
| 30/10/2026 | Il DDL viene presentato alla Camera (A.C. 3174) |
| 04/11/2026 | Stralcio di alcune norme. Il testo diventa A.C. 3174-bis ed è assegnato alla Commissione V Bilancio |
| 09/11/2026 | Pubblicati i dossier dei Servizi Studi di Camera e Senato |
| Prossimi passi | Esame ed emendamenti alla Camera, poi al Senato. Il testo prevede l'entrata in vigore il 1° gennaio 2027 (art. 157) |
Fonti: scheda A.C. 3174; scheda A.C. 3174-bis. Consultate il 10/11/2026.
Cosa conviene fare adesso
- Se hai lavori in programma, ricorda che oggi le aliquote del 50% e del 36% sono certe solo per le spese pagate entro il 31/12/2026. Per il 2027 dipendono dall'approvazione definitiva della legge.
- Conserva bonifici "parlanti", fatture e titoli edilizi, e controlla di essere proprietario o titolare di un diritto reale se punti al 50%.
- Per l'ecobonus, chiedi al tecnico di verificare i requisiti e la comunicazione all'ENEA.
- Torna su questa pagina: la aggiorneremo dopo il voto di Camera e Senato e alla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.
Fonti
- Governo: Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 195 del 28 ottobre 2026
- Camera dei deputati: scheda dell'A.C. 3174 e scheda dell'A.C. 3174-bis
- Camera dei deputati: testo del DDL A.C. 3174-bis, Tomo I, artt. 4, 37, 79, 80, 157
- Servizi Studi di Senato e Camera: Dossier "Legge di bilancio 2027", Volume I, artt. 1-75, 9/11/2026
- Servizi Studi di Senato e Camera: Dossier "Legge di bilancio 2027", Volume II, artt. 76-157, 9/11/2026
- Agenzia delle Entrate: Ristrutturazioni, misura della detrazione e limiti
- Agenzia delle Entrate: Riqualificazione energetica (ecobonus)
- Agenzia delle Entrate: Bonus mobili ed elettrodomestici
- Agenzia delle Entrate: Eliminazione delle barriere architettoniche
- Agenzia delle Entrate: Superbonus, chi può usufruirne
Aggiornato al 10/11/2026.
Questo articolo riassume a scopo informativo un disegno di legge ancora in discussione e le regole in vigore alla data indicata. Non è una consulenza fiscale né legale. Prima di decidere spese o lavori, rivolgiti a un commercialista, a un CAF o a un tecnico abilitato, e verifica il testo definitivo pubblicato in Gazzetta Ufficiale.